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新聞中心
來勢洶洶！即將掀起四大環(huán)保風(fēng)暴！請大家提前做好準(zhǔn)備：廢水、廢氣、危廢該如何做好？
2019年春節(jié)過去了，各行各業(yè)都要重新進(jìn)入工作狀態(tài)，第二輪中央環(huán)保督察、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等四大環(huán)保風(fēng)暴也要來了！
1、第二輪中央環(huán)保督察
前段時間，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰明確強調(diào)，將從今年開始啟動新一輪的中央環(huán)保督察工作，為期4年，國務(wù)院有關(guān)部門和中央企業(yè)都將納入督察范圍。
這些都是百分百板上釘釘?shù)氖虑?，毫無懸念。
據(jù)了解，第二輪中央環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作正在緊張籌備中，督察小組初步確定，相關(guān)的督察人員調(diào)度正在進(jìn)行中。
可謂“萬事俱備，只欠東風(fēng)”，只要中央一聲令下，幾大督察組將以迅雷不及掩耳之勢出動，再次掀起轟轟烈烈的綠色風(fēng)暴。
2、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
按照打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，2019年將是關(guān)鍵性的一年。
在春節(jié)之后，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作繼續(xù)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境部也已經(jīng)有了明確的規(guī)劃路徑。
具體來看包括：
散煤治理穩(wěn)步推進(jìn)、實施柴油車污染治理行動攻堅方案、相關(guān)行業(yè)加速超低排放改造工作、強化VOCs治理、重點區(qū)域秋冬季污染防治延續(xù)，以及“散亂污”企業(yè)打擊和治理等。
3、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
幾日前，生態(tài)環(huán)境部對外通報，2018年開展的飲用水水源地環(huán)保專項行動，成績斐然，完成了99.99%的工作任務(wù)，保證了5.5億人的飲用水安全。春節(jié)之后，碧水保衛(wèi)戰(zhàn)將更進(jìn)一步的擴大和縱深。
長江修復(fù)、黑臭水體治理、渤海治理、農(nóng)村污水治理等多項攻堅行動將批次展開，飲用水水源地環(huán)保工作還將繼續(xù)推進(jìn)，范圍更大，手段更強硬，懲罰更嚴(yán)厲，確保真正打贏碧水攻堅戰(zhàn)。
4、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
土壤污染防治已經(jīng)于2019年1月1日正式實施。春節(jié)以后，這部法律的落地實施將成為環(huán)保工作的中心。根據(jù)可靠消息透露，土壤污染防治法的配套細(xì)則將陸續(xù)出臺，有關(guān)的治理行動也會在全國范圍內(nèi)啟動。
春節(jié)后，已經(jīng)明確的工作內(nèi)容有：農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地詳查、工業(yè)企業(yè)用地調(diào)查、建設(shè)土壤污染防治先行和示范試點……
接下來，奉環(huán)君分享下近幾年執(zhí)法過程中常見的“廢水”違法行為：
法律鏈接：《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條：禁止利用滲井、滲坑、裂縫、溶洞、私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或不正常運行水污染防治措施等逃避監(jiān)管的防治排放水污染物；依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第一款第（三）項的規(guī)定，責(zé)令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元一下是罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
2
廢水超標(biāo)排放
由于廢水處理設(shè)施管理不當(dāng)、廢水處理設(shè)施處理能力無法滿足企業(yè)現(xiàn)狀等原因，導(dǎo)致廢水超標(biāo)排放。
法律鏈接：《上海市環(huán)境保護(hù)條例》第四十九條第三款排污單位排放的污水應(yīng)當(dāng)從污水排放口排出，禁止通過暗管、滲井、滲坑或者雨水排放口等方式排放污水，禁止生產(chǎn)性污水外運。依據(jù)《上海市環(huán)境保護(hù)條例》第七十七條第二款違反本條例第四十九條第三款規(guī)定，通過雨水排放口排放污水或者生產(chǎn)性污水外運處理的，由市或者區(qū)環(huán)境部門責(zé)令改正，處二萬以上二十萬以下的罰款。
4
廢水處理設(shè)施臺賬不完善
廢水處理設(shè)施運維臺賬包括：廢水處理設(shè)施的運行時間、加藥記錄、維護(hù)記錄等，臺賬是企業(yè)對環(huán)保設(shè)施管理的痕跡記錄，企業(yè)應(yīng)該對臺賬的真實性和完整性負(fù)責(zé)。
法律鏈接：《上海市環(huán)境保護(hù)條例》第四十三條第一款排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬，并對臺賬的真是性和完整性負(fù)責(zé)，臺賬的保存期限不得少于五年，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
需要特別提醒的是，“不正常運行防治污染設(shè)施”的違法行為是要被行政拘留的。具體可參見《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》。
《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項規(guī)定的通過不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，包括以下情形：
（一）將部分或全部污染物不經(jīng)過處理設(shè)施，直接排放的；
（二）非緊急情況下開啟污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥門，將部分或者全部污染物直接排放的；
（三）將未經(jīng)處理的污染物從污染物處理設(shè)施的中間工序引出直接排放的；
（四）在生產(chǎn)經(jīng)營或者作業(yè)過程中，停止運行污染物處理設(shè)施的；
（五）違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的；
（六）污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后，排污單位不及時或者不按規(guī)程進(jìn)行檢查和維修，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用的；
（七）其他不正常運行污染防治設(shè)施的情形。
環(huán)保局提醒：這些問廢氣常見違法行為
廢氣的常見違法行為有哪些？
防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，是環(huán)境保護(hù)工作的一個重要內(nèi)容。環(huán)保部即將發(fā)布“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃”，奉環(huán)君喜歡“以案釋法”，以便更好的吸收“枯燥”的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。接下來就讓我一起聽聽奉環(huán)君在最近幾年執(zhí)法過程中所收集的常見“廢氣”違法行為吧。
1.廢氣的無組織排放
以下這些行為都屬于廢氣的無組織排放哦?。?！
如：機加工行業(yè)的切割、焊接等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和廢氣；
（焊接工藝產(chǎn)生焊接廢氣，未配備廢氣收集設(shè)施）
（露天噴漆導(dǎo)致?lián)]發(fā)性有機物無組織排放）
（標(biāo)準(zhǔn)的噴漆房，密閉空間且配有廢氣收集處理設(shè)施）
某企業(yè)投料口設(shè)置的揮發(fā)性有機物廢氣集氣罩）
（堿噴淋廢氣處理設(shè)施未加堿）
（堿噴淋廢氣處理設(shè)施已加堿）
十大要點 | 做好這些事 環(huán)保督查再也不怕
近年來，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)一直備受重視，特別在污染防治方面，政府對各企業(yè)，尤其是排污企業(yè)的把控一直很嚴(yán)，那么，如何才能避過環(huán)保督查行動的“利劍”呢？做好下面這些就不怕了。
一、執(zhí)行環(huán)保政策
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方行業(yè)準(zhǔn)入條件，符合淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)要求。
2、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。
3、依法辦理排污許可證，并依照許可內(nèi)容排污。
二、提升裝備水平
1、企業(yè)應(yīng)采用密閉化生產(chǎn)工藝替代敞開式生產(chǎn)工藝，優(yōu)先采用連續(xù)化、自動化生產(chǎn)工藝替代間歇式生產(chǎn)工藝，盡量減少物料與外界接觸頻率。
2、采用先進(jìn)輸送設(shè)備。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵 替換現(xiàn)有水噴射真空泵輸送液態(tài)物料。因特殊原因使用壓縮空氣、真空抽吸等方式輸送易燃及有毒、有害化工物料，應(yīng)對放空尾氣進(jìn) 行統(tǒng)一收集、處理。優(yōu)先采用羅茨真空泵、無油潤滑往復(fù)式真空泵等真空設(shè)備。如因工藝需要采用噴射真空泵或水環(huán)真空泵，應(yīng)采用反應(yīng)釜式或水槽式密閉真空泵，循環(huán)液配備冷卻系統(tǒng)。
3、優(yōu)化進(jìn)出料方式。反應(yīng)釜應(yīng)采用底部給料或使用浸入管給料， 頂部添加液體應(yīng)采用導(dǎo)管貼壁給料，投料和出料均應(yīng)設(shè)密封裝置或設(shè)置密閉區(qū)域，不能實現(xiàn)密閉的應(yīng)采用負(fù)壓排氣并收集至尾氣處理系統(tǒng)處理。
4、提高冷凝回收效率。溶劑在蒸餾過程中應(yīng)采用多級梯度冷凝方式，提高有機溶劑的回收效率，優(yōu)先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設(shè)備。
5、采用先進(jìn)離心、壓濾設(shè)備。除特殊工藝要求外，企業(yè)應(yīng)采用 密閉離心機、多功能一體式壓濾機、暗流式板框壓濾機等替換敞開式離心機，母液槽尾氣含有易燃及有毒、有害組分的須密閉收集、處理。
6、采用先進(jìn)干燥設(shè)備。企業(yè)應(yīng)采用密閉式干燥設(shè)備或閃蒸干燥機、噴霧干燥機等先進(jìn)干燥設(shè)備。干燥過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性溶劑需 冷凝回收有效成分后接入廢氣處理系統(tǒng)，存在惡臭污染的應(yīng)進(jìn)行有效治理。
7、規(guī)范液體物料儲存。化學(xué)品(含油品)儲罐應(yīng)配備回收系統(tǒng) 或廢氣收集、處理系統(tǒng)。揮發(fā)性酸、堿液儲槽裝卸過程放空尾氣須采用降膜或填料塔吸收，呼吸放空尾氣應(yīng)采用多級水封吸收處理。
8、推行節(jié)水型生產(chǎn)工藝。除特殊工藝要求外，物料的洗滌優(yōu)先采用逆流漂洗工藝，鼓勵污水串級使用。
三、廠區(qū)生產(chǎn)環(huán)境
1、根據(jù)實際情況，生產(chǎn)車間地面采取相應(yīng)的防滲、防漏和防腐措施，車間實施干濕分離，廠區(qū)必須全面實施“兩化”，即道路場地硬化、其他區(qū)域綠化。
2、生產(chǎn)現(xiàn)場無跑冒滴漏現(xiàn)象，環(huán)境整潔、管理有序。
3、罐區(qū)和一般廢物收集場所的地面應(yīng)作硬化、防滲處理，四周 建圍堰，一般廢物收集場所還要采取防雨措施。4、廠區(qū)各類管線設(shè)置清晰，管道布置應(yīng)明裝，并沿墻或柱集中成行或列，平行架空敷設(shè)。
四、廢水管理
1、實行雨污分流。初期雨水收集池規(guī)范，滿足初期雨量的容積要求；有廢水產(chǎn)生的車間分別建立廢水收集池，收集后的污水再用 泵通過架空敷設(shè)的密閉管道送入本企業(yè)的廢水總收集池；冷卻水通 過架空敷設(shè)的密閉管道循環(huán)使用；雨水收集系統(tǒng)采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑，有防滲或防腐措施。
2、生產(chǎn)廢水和初期雨水的處置。廢水自行處理、排放的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的廢水處理設(shè)施，廢水處理設(shè)施正常運行，能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；廢水接管的企業(yè)要建立與生產(chǎn)能力和污染物種類配套的預(yù)處理設(shè)施，預(yù)處理設(shè)施正常運行，能夠穩(wěn)定 達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)；廢水委托處置的企業(yè)，要與有資質(zhì)單位簽訂協(xié)議，審批、轉(zhuǎn)移手續(xù)齊全，并建立委托處置臺帳。
3、生活污水的處置。具備接管條件的企業(yè)，生活污水必須接管進(jìn)污水廠處理；不具備接管條件的企業(yè)，按規(guī)定規(guī)范處理。
4、排放口設(shè)置。每個企業(yè)原則上只允許設(shè)置一個污水排放口和一個雨水排放口，并設(shè)置采樣監(jiān)控井和標(biāo)志牌。污水排放口要符合 規(guī)范化整治要求，做到“一明顯、二合理、三便于”，即環(huán)保標(biāo)志明顯，排污口設(shè)置合理、排污去向合理，便于采集樣品、便于監(jiān)測計 量、便于公眾參與和監(jiān)督管理；符合《江蘇省工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理暫行辦法》第四條規(guī)定要求的單位，應(yīng)按要求安裝主要污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保局的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。雨水排放口要采用規(guī)則明溝，安裝應(yīng)急閥門。
五、廢氣管理
(一)廢氣收集、輸送
1、廢氣收集應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集“的原則。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)氣體性質(zhì)、流量等因素綜合設(shè)計，確保廢氣收集效果。
2、對產(chǎn)生逸散粉塵或有害氣體的設(shè)備，應(yīng)采取密閉、隔離和負(fù)壓操作措施。
3、污染氣體應(yīng)盡可能利用生產(chǎn)設(shè)備本身的集氣系統(tǒng)進(jìn)行收集， 逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時應(yīng)盡可能包圍或靠近污染源， 減少吸氣范圍，便于捕集和控制污染物。
4、廢水收集系統(tǒng)和處理設(shè)施單元(原水池、調(diào)節(jié)池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)密閉收集，并采取有效措施處理 后排放。
5、含有易揮發(fā)有機物料或異味明顯的固廢（危廢）貯存場所需封閉設(shè)計，廢氣經(jīng)收集處理后排放。
6、集氣(塵)罩收集的污染氣體應(yīng)通過管道輸送至凈化裝置。管道布置應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝，力求簡單、緊湊、管線短、占地空間少。
(二)廢氣治理
1、各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)廢氣的產(chǎn)生量、污染物的組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素進(jìn)行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。
2、對于高濃度有機廢氣，應(yīng)先采用冷凝(深冷)回收技術(shù)、變壓吸附回收技術(shù)等對廢氣中的有機化合物回收利用，然后輔助以其他治理技術(shù)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
3、對于中等濃度有機廢氣，應(yīng)采用吸附技術(shù)回收有機溶劑或熱 力焚燒技術(shù)凈化后達(dá)標(biāo)排放。
4、對于低濃度有機廢氣，有回收價值時，應(yīng)采用吸附技術(shù)；無回收價值時，宜采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、蓄熱式熱力焚燒技術(shù)、生 物凈化技術(shù)或等離子等技術(shù)。
5、惡臭氣體可采用微生物凈化技術(shù)、低溫等離子技術(shù)、吸附或 吸收技術(shù)、熱力焚燒技術(shù)等凈化后達(dá)標(biāo)排放，同時不對周邊敏感保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生影響。
6、連續(xù)生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上應(yīng)對可燃性有機廢氣采取回收利用或焚燒方式處理，間歇生產(chǎn)的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。
7、粉塵類廢氣應(yīng)采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和高效凈化工藝，并滿足主要污染物減排要求。
8、提高廢氣處理的自動化程度。噴淋處理設(shè)施可采用液位自控儀、pH 自控儀和ORP自控儀等，加藥槽配備液位報警裝置，加藥方 式宜采用自動加藥。
9、排氣筒高度應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置，排氣筒高度不低于15氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進(jìn)出口要設(shè)置采樣口并配備便于采樣的設(shè)施。嚴(yán)格控制企業(yè)排氣筒數(shù)量，同類廢氣排氣筒宜合并。
六、噪聲管理
企業(yè)盡可能選用振動小、噪聲低的設(shè)備，噪聲排放要符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）要求。
七、固體廢物管理
1、危險廢物按照特性分類收集、貯存。
2、危險廢物貯存場所地面要硬化處理，有防雨淋、防揚散、防滲漏措施，滲濾液通過導(dǎo)流槽進(jìn)入收集池。
3、危險廢物貯存場所應(yīng)設(shè)置危險廢物警示標(biāo)志，危險廢物容器和包裝袋上設(shè)立危險廢物明顯標(biāo)志。
4、建立危險廢物管理臺帳。如實記錄危險廢物貯存、利用、處置相關(guān)情況，制定危險廢物管理計劃并報區(qū)環(huán)保局備案，進(jìn)行危險廢物申報登記，如實申報危險廢物種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
5、危險廢物應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位利用處置，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
八、清潔生產(chǎn)
生產(chǎn)企業(yè)需按照我局每年下達(dá)的要求按時完成清潔生產(chǎn)審核， 達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
九、環(huán)境應(yīng)急管理
1、建立健全應(yīng)急管理體系。設(shè)立環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)，建立環(huán)境 應(yīng)急管理制度，落實環(huán)境應(yīng)急管理人員。
2、編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制預(yù)案，并在完成內(nèi)部評估和外部評估的基礎(chǔ)上及時報環(huán)保部門備
3、較大以上環(huán)境風(fēng)險企業(yè)要開展環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
4、落實環(huán)境風(fēng)險防范措施。規(guī)范建設(shè)環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施，包括事故應(yīng)急池、初期雨水收集池、生產(chǎn)廢水總排口關(guān)閉閘閥、雨水排口關(guān)閉閘閥和?；穬迖叩葢?yīng)急設(shè)施，確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事件，生產(chǎn)廢水、消防水等不出廠區(qū)范圍，不污染外環(huán)境。
5、設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資庫房。應(yīng)急預(yù)案中明確的應(yīng)急物資和裝備必須配備到位，并設(shè)置專門的庫房，同時建立物資庫管理制度。
6、定期開展職工培訓(xùn)演練。每年至少組織開展一次環(huán)境應(yīng)急知識培訓(xùn)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，并將相關(guān)的臺賬資料和檔案材料進(jìn)行規(guī)范存檔。
十、規(guī)范環(huán)保管理
1、規(guī)范設(shè)施的全流程標(biāo)識化建設(shè)，對治理設(shè)施的關(guān)鍵節(jié)點配上標(biāo)記、圖識等專一符號，使治理設(shè)施的整個流程一目了然，實現(xiàn)設(shè)施的量化管理。
2、企業(yè)不得違規(guī)擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染防治設(shè)施，要確保 污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行、達(dá)標(biāo)排放。事故狀態(tài)或設(shè)備維修等原因造成廢氣治理設(shè)施停止運行時，企業(yè)應(yīng)立即采取緊急措施并及時停止 生產(chǎn)，同時報告環(huán)保局。
3、環(huán)保規(guī)章制度齊全，設(shè)置專門的內(nèi)部環(huán)保機構(gòu)，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境管理部門、車間負(fù)責(zé)人和專職環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系。
4、相關(guān)檔案齊全，每日的廢水、廢氣處理設(shè)施運行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監(jiān)測臺賬規(guī)范完備。
文章來源：武進(jìn)環(huán)保
政府給的企業(yè)環(huán)保整改參考手冊！全方位的...
潘 莊 鎮(zhèn)
企業(yè)環(huán)保整改參考手冊
2017年
（此手冊僅供企業(yè)整改參考，不作為辦理環(huán)評的具體依據(jù)。）
企業(yè)辦理環(huán)評需要具備的
基本硬性要求
1、確定土地性質(zhì)，除建設(shè)用地外均不能立項*
2、該企業(yè)是注冊公司，必須辦理一般納稅人。
3、確認(rèn)該企業(yè)防護(hù)距離（居民區(qū)）是否達(dá)到50米以外（鍛造、沖床的防護(hù)距離為100米之外）
4、必須與有專門處理危廢資質(zhì)的企業(yè)簽訂危廢轉(zhuǎn)移合同。
環(huán)評辦理程序
1、先由環(huán)評機構(gòu)預(yù)勘察企業(yè)現(xiàn)場，確定企業(yè)是否具有辦理環(huán)評條件。
2、確認(rèn)企業(yè)的土地性質(zhì)，建設(shè)用地可以立項辦理環(huán)評。
3、發(fā)改局立項，由第三方咨詢公司給做可行性研究報告，拿到可研報告后到臨清市發(fā)改局進(jìn)行批復(fù)并在網(wǎng)上注冊進(jìn)行立項。（見附件1）
4、立項完成后，由省級以上資質(zhì)的會計所做資產(chǎn)評估，價格可自己洽談。
5、資產(chǎn)評估完成后，到市環(huán)保局執(zhí)法大隊辦理未批先建和三同時詢問筆錄，出具企業(yè)手續(xù)，公章，立項報告，資產(chǎn)評估報告，以及法人身份證，上報環(huán)保局法宣科，等待罰款通知書下達(dá)后，繳納未批先建和三同時罰款?，F(xiàn)在罰款數(shù)額定在不低于6萬（僅限未批先建企業(yè)）。（具體流程見附件2）
6、繳納完罰款，在環(huán)保局環(huán)評科備案，由第三方做環(huán)評報告，根據(jù)環(huán)評報告的指導(dǎo)，上環(huán)保設(shè)備。
7、同時找第三方檢測公司，對設(shè)備進(jìn)行試運行，出具檢測報告，費用可以自行洽談，如環(huán)保設(shè)備檢測合格，向市環(huán)保局打試運行報告，等環(huán)保局驗收。
備注：辦理環(huán)評手續(xù)前要參照參考手冊中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改與環(huán)評手續(xù)同時進(jìn)行。
附件1
編制可行性研究報告
委托單位需提供資料
一、項目名稱：××公司年產(chǎn)××噸××產(chǎn)品項目。
二、單位簡介：××公司位于山東省臨清市潘莊鎮(zhèn)××村，是一家專業(yè)生產(chǎn)××的廠家，從事軸承及配件的生產(chǎn)、加工、批發(fā)及零售，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于××。
法人簡介：姓名、身份證號、聯(lián)系電話。
三、規(guī)劃圖（示例圖）
四、土地資料：占地××畝，價格。
五、設(shè)備清單：設(shè)備名稱、型號××功率××數(shù)量××金額。
六、建筑物：建筑物（車間、倉庫、辦公樓、宿舍、伙房餐廳、固廢車間等）××結(jié)構(gòu)（鋼結(jié)構(gòu)加磚砌體、磚構(gòu)、磚木、磚混、鋼結(jié)構(gòu)）××面積××層高××層數(shù)。
七、主要產(chǎn)品××產(chǎn)品型號××年產(chǎn)量××單價××產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
八、年消耗成本明細(xì)（原料、輔料等用量、單價）能源消耗品種（水電氣煤等）及數(shù)量：
例：圓鋼—××噸/年；鍛件—××噸/年；保持器—××噸/年；珠?！痢羾?年；輔料—××桶/年；電—××萬度/年；水—××立方米/年…
九、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及先進(jìn)性：
例：圓鋼下料-加熱-鐓粗-鍛打成形-沖孔-切飛邊。
十、勞動定員；組織機構(gòu)；工作時間。
十一、項目聯(lián)系人： 電話：
十二、建設(shè)期：
十三、資金籌措方式：貸款—××元，自籌—××元。
附件2
辦 理 環(huán) 評 的 流 程
2、危廢間的建設(shè)
要求：
（1）設(shè)立單獨專用的房間帶有門和窗戶，不允許有其他雜物，有防火設(shè)施（如防火沙、消防栓）。
（2）安裝冷光燈。
（3）地面硬化，干凈整潔。
（4）門外雙鎖雙人管理制度并掛有危險品標(biāo)識牌。
（5）室內(nèi)上墻固廢管理制度和固廢產(chǎn)生工藝流程圖及固廢臺賬。
危廢間外觀（僅供參考）
廢間室內(nèi)（僅供參考）
危廢間內(nèi)油桶擺放整齊，并有防漏層（僅供參考）
危廢間標(biāo)示牌（僅供參考）
危廢臺賬（僅供參考）
危廢臺賬（僅供參考）
危廢臺賬（僅供參考）
危廢間相關(guān)制度牌匾（僅供參考）
二、車間環(huán)境
1、車間內(nèi)環(huán)境的建設(shè)
要求：（1）地面無油污干凈整潔，安裝防漏層或硬化（地面硬化一般為水泥地面并上防滲漏涂料，有條件的在水泥地面下添加防漏層）。
（2）周圍墻壁無油污，如不達(dá)標(biāo)需要重新刷涂料。
（3）生產(chǎn)區(qū)、安裝區(qū)、半成品區(qū)及成品區(qū)要劃分明確。
（1）機床表面無油污、灰塵。
（2）機床添加托盤和踏板。
我們先看看哪些企業(yè)屬于“小散亂污”企業(yè)
不符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、污染物排放物不達(dá)標(biāo)，以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的企業(yè)為“小散亂污”企業(yè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的實行“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)予以取締。對不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局和不在工業(yè)集聚區(qū)、無證無照、證照不全、違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營的“散亂”企業(yè)要明確整治要求，限期搬遷到工業(yè)集聚區(qū)。對涉氣超標(biāo)排放、污水排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉。
從上述釋義可以看到，國家在治理“小散亂污”企業(yè)中，環(huán)保只是其中一個重點項，企業(yè)主不要天真的認(rèn)為做個“環(huán)評”、上一套環(huán)保設(shè)備就萬事大吉了。一個簡單的假設(shè)，如果你的經(jīng)營場所是違法建筑物（非建設(shè)用地），也是重點查處的對象。還有如果你的經(jīng)營場所不在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)或符合規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，也是被查處的對象。如果你的生產(chǎn)場所沒有規(guī)范的工商、立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、消防等等手續(xù)，也是查處的對象。
用正確心態(tài)看待“小散亂污”企業(yè)治理
第一，“環(huán)保風(fēng)暴”不是“沙塵暴”，過一陣就沒了。你很難把國家“一帶一路”戰(zhàn)略和“小散亂污”治理聯(lián)系起來吧，實際上，不僅僅這兩個詞，還有“供給側(cè)改革”、“新老動能轉(zhuǎn)換”、“綠色GDP”等等都是高度關(guān)聯(lián)的?！耙粠б宦贰笔欠叛廴澜缤厥袌?、找出路，釋放過剩產(chǎn)能?！靶∩y污”是反觀諸己，向內(nèi)去產(chǎn)能。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，對沖“劣幣驅(qū)良幣”?！靶∩y污”治理和“一帶一路”都異曲同“功”了，你還抱有這是“一陣風(fēng)”的想法嗎？
第二、要正確認(rèn)識“小散亂污”企業(yè)治理行為。目前不僅僅是“小散亂污”企業(yè)，可以想象，不乏有些政府官員都有抱怨情緒。企業(yè)關(guān)門，民怨大了，地方財稅收入減少了，這是擺在面前的客觀困難和事實。但這是“刮骨療傷”、“長痛不如短痛”，既需要堅強“隱忍”的精神、“舍得”智慧，又需要“壯士斷臂”的決心看待這次治理活動。通過個別治理達(dá)到整體提升，犧牲“小利”獲得未來科學(xué)發(fā)展的“大利”，用“看得見的手”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。
總體上可以這么認(rèn)為，這次國家實施“小散亂污”治理活動，是國家層面的、全國范圍的統(tǒng)籌部署，是頂層設(shè)計，是堅決而不可動搖的。明年3月份后會形成常態(tài)化機制。
眼下問題是，“小散亂污”企業(yè)下一步怎么辦？
第一、行業(yè)龍頭企業(yè)快速崛起的機會。對有一定實力的企業(yè)來講，以前市場魚目混珠，劣幣驅(qū)良幣，未來市場需求依然旺盛，企業(yè)通過品牌化、規(guī)?；⑿袠I(yè)優(yōu)勢，通過越來越強的創(chuàng)新投入，走上良性發(fā)展軌道。
第二、企業(yè)間抱團取暖，合作共贏，共同把蛋糕做大。中小企業(yè)一般具備良好的技術(shù)能力和成本優(yōu)勢，有成熟的技術(shù)團隊。可以幾家或多家企業(yè)共同組建公司，通過股份合作達(dá)到企業(yè)規(guī)范化政策要求，通過合作走上規(guī)范化發(fā)展之路。
第三、具有產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)的中小企業(yè)可以入駐政府規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)。通過工業(yè)園區(qū)在項目立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、消防等方面的正規(guī)手續(xù)辦理，達(dá)到借助園區(qū)平臺發(fā)展的需求，最終形成“小企業(yè)、大集群”、“小企業(yè)、大行業(yè)”的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。
中小企業(yè)主需要加強主動學(xué)習(xí)意識，政府部門要“疏堵結(jié)合”、加強引導(dǎo)和培訓(xùn)力度。上下同心，正確認(rèn)識和面對這次全國范圍的“小散亂污”企業(yè)的治理活動，制定出適合企業(yè)自身發(fā)展需要的科學(xué)方案和行動路線。相信經(jīng)過這一輪全國范圍的“大洗牌”之后，相關(guān)要素價格會適度上揚，企業(yè)未來利潤必定合理回歸，達(dá)到一勞永逸、長效發(fā)展效果。
